Intendentes del interior reclaman por los subsidios al AMBA y analizan ir a la Corte

Intendentes de Córdoba, Santa Fe, Entre Ríos, Tucumán, Chaco y Santa Cruz, agrupados en el Consejo Federal de Intendentes (COFEIN), reclamaron el miércoles ante la Comisión de Asuntos Municipales de la Cámara de Diputados por la decisión del Gobierno nacional de aumentar las compensaciones a los colectivos de jurisdicción nacional del Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA) mientras el transporte del interior no recibe fondos equivalentes. El presidente del COFEIN e intendente de la ciudad de Córdoba, Daniel Passerini, dijo que están "analizando ir a la Corte Suprema", aunque hasta ahora no hay ninguna presentación judicial hecha.

La reunión comenzó al mediodía en el Anexo C del Congreso y fue encabezada por la presidenta de la comisión, la diputada cordobesa Carolina Basualdo (Provincias Unidas). La cantidad de asistentes varía según el medio: la mayoría de las coberturas habla de entre 80 y 90 intendentes, y alguna eleva la cifra por encima de cien. Además de Passerini, participaron, entre otros, Pablo Javkin (Rosario), Rosario Romero (Paraná), Rossana Chahla (San Miguel de Tucumán) y Pablo Grasso (Río Gallegos). El encuentro había sido convocado originalmente para tratar el recorte del Plan Remediar; el tema del transporte se agregó después.

Qué establece la Resolución 80/2026

El reclamo se disparó con la Resolución 80/2026 de la Secretaría de Transporte, firmada por Mariano Plencovich el 28 de octubre y publicada en el Boletín Oficial el lunes 2 de noviembre. La norma actualiza los costos y las compensaciones de las 104 líneas de colectivos nacionales del AMBA para el período que va de octubre de 2026 a enero de 2027, y reconoce a las empresas un retroactivo cercano a los $39.000 millones por los meses de junio a septiembre.

Según una fuente del sector empresario citada por Infobae, la compensación mensual pasó de $85.390 millones en septiembre a $103.860 millones en octubre, una suba del 21,6%, y llegará a $106.651 millones en enero. Ese mismo medio indicó que la resolución también alcanza a los servicios urbanos interprovinciales del interior, un punto que otras coberturas y los propios intendentes no mencionan: para ellos, el beneficio es exclusivo del área metropolitana.

De acuerdo con lo publicado por Infobae, el objetivo oficial de la medida es evitar un aumento del boleto en las líneas nacionales y no sumar presión a la inflación.

La diferencia entre el AMBA y el interior

Según la estimación del COFEIN, este año la Nación destinó unos USD 460 millones a compensación tarifaria en el AMBA, contra "cero pesos" para el interior si se descuenta lo que todas las jurisdicciones reciben a través del sistema SUBE. No se trata de una cifra oficial: es el cálculo que presentaron los intendentes.

Desde enero de 2024, cuando la Nación dejó de aportar al transporte del interior, son los municipios los que cubren esa parte del costo. En el caso de Rosario, según Javkin, los aportes nacionales representaban en principio alrededor del 30% del sistema. Los intendentes también mencionaron que se pusieron topes a los atributos sociales de la SUBE en el interior; el intendente de Santa Fe, Juan Pablo Poletti, precisó que fueron congelados en junio.

Los valores del boleto reflejan esa brecha:

En noviembre, las líneas porteñas aumentaron 3,9% y las bonaerenses 5,02%, según informó Infobae.

"Resulta absolutamente injusto e insostenible tener una política donde un ciudadano del AMBA valga cuatro veces lo que vale un ciudadano del interior a la hora del uso del transporte público", sostuvo Javkin, quien según Página/12 participó de manera virtual. Y agregó: "Ese costo lo afrontan los municipios o lo afrontan los usuarios del servicio de transporte interior".

Qué piden: coparticipar o eliminar el impuesto

El eje del planteo es el Impuesto a los Combustibles Líquidos (ICL). Los intendentes sostienen que el 2,55% de lo que se recauda por ese tributo debe ir al Fondo Compensador del transporte del interior, y que por eso los recursos que hoy se destinan al AMBA salen de un impuesto que se paga en todo el país.

"Hay USD 460 millones para el AMBA, contra $0 para el interior. No estamos en contra del subsidio al área metropolitana, pero no puede ser solo para una jurisdicción cuando los recursos salen del Impuesto a los Combustibles Líquidos que se paga en todo el país", afirmó Passerini. "Este impuesto tiene un destino federal que se incumple desde la Nación", agregó.

La propuesta tiene dos alternativas: que esos fondos se distribuyan entre todas las jurisdicciones o que se elimine el impuesto en el interior. Para el segundo caso, Passerini planteó un compromiso: "Proponemos que elimine los impuestos nacionales a la nafta y nosotros al día siguiente bajamos el 35% valor del boleto de colectivo". En otro tramo, resumió: "Que los subsidios que le darán al área metropolitana sean para todos los argentinos o que no haya subsidios para nadie".

La intendenta de Paraná, Rosario Romero, señaló: "El transporte público no es un lujo", y sumó: "Los municipios estamos subsidiando con las tasas y cada vez la coparticipación nos disminuye más".

El COFEIN difundió además un comunicado titulado "Un país desigual es un país injusto", firmado por intendentes de 17 ciudades, en el que califica la situación como "un despropósito que ha llegado al límite por donde se lo mire".

La posible presentación ante la Corte

Passerini dijo que el COFEIN analiza recurrir a la Corte Suprema, pero no hay una demanda presentada ni se informó quién la firmaría ni qué tipo de acción sería. Según Clarín, el pedido de los intendentes fue girado a la Comisión de Presupuesto, y la vía judicial quedaría como opción si el reclamo no prospera en el Congreso.

El antecedente que invocan es reciente. El 29 de octubre, la Corte Suprema se declaró competente para tratar la demanda de la provincia de Buenos Aires contra la eliminación del Fondo de Compensación al Transporte del Interior (FCI) y le dio a la Nación 60 días para contestar. También asumió competencia en las demandas de La Rioja y La Pampa; a La Rioja le pidió reformular su escrito en diez días. El fallo llevó las firmas de Horacio Rosatti, Carlos Rosenkrantz y Ricardo Lorenzetti.

El FCI había sido creado por el artículo 125 de la ley 27.467. El Gobierno anunció el fin de esos aportes el 8 de febrero de 2024 y lo formalizó en el artículo 18 del DNU 280/2024.

El reclamo por el Remediar y el PAMI

El otro tema de la reunión fue el Plan Remediar, que según los intendentes pasó de unos 128 medicamentos a seis, todos cardiovasculares; las cifras de partida difieren levemente entre los medios. Chahla habló de una reducción del 95%. "Esto no es salud pública", dijo la intendenta tucumana. El Ministerio de Salud, según Versión Rosario, sostiene que no elimina el programa sino que lo reorganiza, con un esquema transitorio hasta fines de 2026.

Los jefes comunales también reclamaron deudas del PAMI. El intendente de Idiazábal (Córdoba), Juan Pablo Vassia, afirmó que la obra social no les paga desde hace más de 13 meses.

Las otras voces

El gobernador de Córdoba, Martín Llaryora, había cuestionado la resolución en X: "Una vez más, el Gobierno nacional aumenta los subsidios al transporte del AMBA y les da la espalda a Córdoba y al interior". El gobernador de Salta, Gustavo Sáenz, planteó: "Recursos hay, evidentemente, pero no se distribuyen de manera equitativa". La senadora cordobesa Alejandra Vigo presentó un pedido de informes sobre los subsidios al AMBA, y el diputado Juan Brügge (Provincias Unidas, Córdoba) hizo lo propio en la Cámara baja.

El jefe del bloque de Unión por la Patria, Germán Martínez, propuso dar la discusión en el Presupuesto 2027 y reasignar fondos de la jurisdicción 91 a universidades, al Remediar y al transporte del interior. "Tenemos un plazo hasta que salga el dictamen", señaló. El tema se metió en esa negociación: los diputados de Provincias Unidas de Córdoba y Santa Fe condicionan su apoyo al proyecto.

La posición del Gobierno

No se conoció una respuesta oficial de la Secretaría de Transporte, del Ministerio de Economía ni de la vocería presidencial al reclamo de los intendentes. Infobae había consultado a Transporte el 2 de noviembre sobre la Resolución 80/2026 y no obtuvo respuesta. En la causa bonaerense ante la Corte, la Nación todavía tiene plazo para contestar.

Lo que falta saber

• Si el COFEIN o las provincias presentarán finalmente una acción ante la Corte Suprema, de qué tipo y cuándo.
• Si el Gobierno nacional responderá al planteo y con qué argumentos.
• Cuál es la cifra oficial de compensaciones al AMBA en 2026, frente a la estimación de USD 460 millones de los intendentes.
• Si el reclamo tendrá lugar en el dictamen del Presupuesto 2027.

Versiones que no coinciden

• Cantidad de intendentes: unos 80 (Infobae, Ámbito, Los Primeros, C5N), unos 90 (DIB, 0223, El Ciudadano, Versión Rosario) o más de 100 (Puntal).
• Medicamentos del Remediar antes del recorte: 129 (Infobae, El Ciudadano, DIB), 128 (Clarín, Página/12, Versión Rosario) o 126 (Los Primeros, Perfil).
• Retroactivo a las empresas del AMBA: $38.841 M (Infobae), $38.840 M (Cba24n, Los Primeros); Perfil dice que las empresas reclaman $40.000 M y que el Gobierno ofreció pagar en tres cuotas, mientras una fuente de Infobae habla de mitad en noviembre y mitad antes de fin de año.
• Alcance de la Resolución 80/2026: Infobae incluye servicios urbanos interprovinciales del interior; Perfil, Río Negro y los intendentes la describen como exclusiva del AMBA.
• Provincias: Clarín incluye a Neuquén, pero ningún medio nombra a un intendente neuquino.
• Nombres: Rossana o Roxana Chahla; Vassia o Vazzia.