Quién es Janina Ortiz, la diputada que la Legislatura de Mendoza expulsó por corrupción

La Cámara de Diputados de Mendoza expulsó este miércoles 4 de noviembre a la diputada provincial Janina Ortiz. La votación terminó 46 a 0, sin abstenciones y con una sola ausencia. Según las autoridades del cuerpo, es la primera vez desde 1983 que se aparta de su banca a un legislador mendocino. Ortiz fue secretaria de Gobierno de Las Heras durante la gestión de su pareja, el exintendente Daniel Orozco, y en 2023 llegó a la Legislatura por La Unión Mendocina, el frente de Omar De Marchi. El 20 de octubre los dos fueron condenados después de reconocer los hechos en un juicio abreviado por el desvío de fondos municipales a una cooperativa que no tenía actividad real.

La votación

La resolución habla de "exclusión". Para aprobarla se necesitaban los dos tercios de los presentes y se votó en forma nominal, uno por uno. La única ausente fue la diputada Aixa Moreno, del PJ, según Diario UNO y MinutoYA. Ortiz no votó porque estaba suspendida, no fue al recinto y no presentó defensa. La sesión estuvo a cargo de Andrés Lombardi, presidente de la Cámara.

Además de dejar la banca vacante y ordenar que se le avise a la Junta Electoral, la Cámara declaró improcedente el reclamo salarial que Ortiz mantiene contra el Estado. Infobae agregó que el texto también ratifica la resolución 1135/24, que en 2024 dispuso su suspensión. Radio Mitre citó el dictamen, que funda la medida en el artículo 91 de la Constitución provincial, el que faculta a la Cámara a excluir a sus miembros, y sostiene que Ortiz ya no cumple las condiciones de idoneidad y elegibilidad del artículo 65.

El lunes 2 de noviembre la comisión había aprobado el dictamen por unanimidad. Clarín, Infobae, Mendoza Post y Radio Mitre informaron que fue la de Derechos y Garantías. Ortiz estaba citada para presentar su descargo y avisó por medio de su abogado que no iba a ir. Tampoco renunció.

La causa y la condena

La investigación se ocupó de las llamadas cooperativas fantasma de Las Heras. Según coinciden Clarín, Infobae y Diario UNO, la Municipalidad le transfirió como mínimo $35,5 millones a la Cooperativa de Trabajo Manos a la Obra Ltda. para pagar limpieza y otros servicios que en realidad no se hacían. Clarín informó que esos pagos se justificaban con contrataciones, facturas y planillas armadas para simular el trabajo.

Los medios no coinciden en el valor actualizado del perjuicio. Diario UNO lo ubicó en unos $430 millones y lo atribuyó a peritos contables. Mendoza Post lo calculó en alrededor de $300 millones.

Orozco y Ortiz aceptaron los hechos en un juicio abreviado y el 20 de octubre recibieron la sentencia en el Polo Judicial Penal de Mendoza.

El expediente por coacción no tiene que ver con las cooperativas. Según Mendoza Post, Ortiz admitió haber presionado a una empleada municipal con la amenaza de dejarla sin trabajo. Lombardi habló de "dos causas" en Radio Mitre.

Diario UNO explicó que la sentencia no incluyó una multa porque el Código Penal no la prevé para el peculado. También informó que la Fiscalía de Estado podría iniciar una acción civil para recuperar el dinero. Infobae nombró a otros imputados que no entraron en el acuerdo: el exsubsecretario de Políticas Sociales Osvaldo Oyhenart, el agente municipal Juan Pablo Pandolfi y el presidente de la cooperativa, Adrián Pérez.

Su recorrido político

Cuando Orozco era intendente de Las Heras, entre 2015 y 2023, Ortiz fue su secretaria de Gobierno. En las elecciones provinciales de 2023 fue candidata a diputada por La Unión Mendocina. Ese frente reunió a radicales que se habían ido de la UCR y a dirigentes del Partido Demócrata, y llevó a De Marchi como candidato a gobernador y a Orozco como candidato a vicegobernador. Infobae informó que Ortiz encabezaba la lista del Primer Distrito.

Cuando asumió ya estaba imputada. Según Mendoza Post, ocupó la banca entre diciembre de 2023 y marzo de 2024.

La suspensión de 2024

En marzo de 2024 la Cámara la suspendió sin goce de dieta mientras avanzaba el proceso judicial. Según Diario UNO, esa vez hubo 34 votos a favor, 9 en contra y 4 abstenciones. La banca quedó sin ocupar desde ese momento hasta la expulsión.

Qué dijeron en el recinto

Lombardi planteó la sesión como un hecho sin antecedentes: "Estamos tratando el primer expediente de expulsión de un legislador mendocino, por lo menos desde 1983 a la fecha", dijo, según Infobae. Contó que en otros dos procesos de expulsión los legisladores habían renunciado antes de la votación. Sobre las críticas que había recibido la suspensión, sostuvo: "Esto también despeja las críticas que en su momento señalaban que nuestra decisión respondía a una persecución política" (Infobae). Después, en conferencia de prensa, dijo: "Es un mensaje para la sociedad y para toda la dirigencia política: aquellas personas que delinquen, que cometen hechos de corrupción en Mendoza, son apartadas, son juzgadas y son sancionadas" (MinutoYA).

Mauro Giambastiani (Movimiento Mendocino), que presentó el despacho, dijo que la decisión se basó en el fallo judicial: "Hemos decidido esto fundamentados no en una cuestión de este cuerpo, sino en una sentencia judicial donde se la inhabilita" (Infobae).

Julio Villafañe (PJ) habló sobre el reclamo de dietas: "Cualquier ciudadano o ciudadana que cumple una tarea laboral, cuando recibe una suspensión, no cobra un salario; y más en este caso, que es por hechos de corrupción" (Infobae).

Lucas Ilardo (Frente para la Victoria) votó a favor y se refirió al tiempo que la banca estuvo vacía: "No es bueno ni razonable para la democracia que haya quedado un antecedente de que en esta Cámara, durante dos años, siete meses y ocho días, no hubo un legislador sentado en esa banca" (Infobae).

Franco Ambrosini (UCR), presidente del interbloque Cambia Mendoza, cuestionó la conducta de Ortiz durante el proceso: "Lo único que tenía que hacer era ponerse a disposición de la justicia, y no lo hizo". También dijo: "Hubo un representante que le falló a la ciudadanía, que le robó a los vecinos de Las Heras, y termina reconociendo su culpabilidad" (Infobae).

La postura de Ortiz

Ortiz no habló en público sobre la expulsión. Antes de la reunión de comisión avisó, por medio de su abogado y de una carta, que no iba a presentarse y que seguía adelante con su reclamo judicial. Le pide al Estado unos 30 meses de dieta más intereses por el tiempo que estuvo suspendida, porque sostiene que la sanción fue inconstitucional al haberse dictado sin condena. El caso está en la Suprema Corte de Justicia de Mendoza. Mendoza Post estimó el monto en más de $150 millones.

Lombardi había cuestionado ese pedido el lunes en Radio Mitre: "a nuestro entender es inmoral pretender cobrar por algo". Hasta el cierre de esta nota, La Unión Mendocina no se había pronunciado como bloque.

Quién ocuparía la banca

Según varios medios, la siguiente en la lista de 2023 es María Belén Castillo, del PRO. Infobae informó que el segundo lugar era de José Caviglia, expresidente del Partido Libertario, que murió el 1 de noviembre de 2025. El mismo medio indicó que Castillo es vocal titular del PRO de Mendoza y que completaría el mandato hasta diciembre de 2027.

Todavía no es un hecho. Castillo debe presentar la documentación que se le pide, entre ella el certificado de buena conducta. Además, la Junta Electoral tiene que informar a quién le corresponde el lugar y la comisión tiene que evaluar el caso. "Si los presentan y están en condiciones, podría estar asumiendo el miércoles o la semana que viene", dijo Lombardi (MinutoYA).

Lo que falta saber

• Si la sentencia quedó firme.
• Cuándo resolverá la Suprema Corte el reclamo de dietas de Ortiz.
• Si Ortiz o su defensa van a responder a la expulsión.
• Qué posición toman La Unión Mendocina y Omar De Marchi.
• Cuándo confirmará la Junta Electoral el reemplazo y en qué fecha juraría Castillo.
• Si la Fiscalía de Estado va a iniciar acciones civiles para recuperar los fondos.

Versiones que no coinciden

• Nombre de la jueza: "Marina Martín" (Clarín) o "Mariana Martín" (Infobae). La nota no lo incluye.
• Período de las transferencias: 2021-2023 (Clarín) o 2020-2023 (Mendoza Post). La nota no lo incluye.
• Monto actualizado del perjuicio: unos $430 millones (Diario UNO, que cita peritos) o unos $300 millones (Mendoza Post). En la nota se atribuyen las dos cifras.
• Comisión que dictaminó: Derechos y Garantías (Clarín, Infobae, Mendoza Post, Radio Mitre) o Legislación y Asuntos Constitucionales (Diario UNO). En la nota se atribuye a los cuatro medios que coinciden.
• Autoridad de la comisión: Mendoza Post y Radio Mitre nombran presidente a Julio Villafañe, mientras que Infobae también llama "titular" a Mauro Giambastiani. La nota no menciona ese cargo.
• Delitos: Infobae habla de peculado doloso, peculado culposo y uso de documento público falso, sin coacciones; Diario UNO habla de "amenazas con arma de fuego" o "amenazas agravadas", algo que no informa ningún otro medio. La nota usa la versión del dictamen (Radio Mitre y Clarín).
• Relación con Orozco: "pareja" (Clarín, Sitio Andino) o "esposa" (Diario UNO, Mendoza Post).