Los cancilleres iberoamericanos pidieron por unanimidad reanudar el diálogo por Malvinas

Los ministros de Relaciones Exteriores de los 22 países que integran la comunidad iberoamericana, entre ellos la Argentina, aprobaron por unanimidad en Madrid un "Comunicado Especial sobre la Cuestión de las Islas Malvinas", que pide a los gobiernos argentino y británico retomar las negociaciones por la soberanía. El documento salió de la Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores Iberoamericanos, que se hizo esta semana en la previa de la XXX Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno. El canciller Pablo Quirno, que representó a la Argentina en ese encuentro, lo dio a conocer este miércoles en sus redes sociales.

El respaldo lo dieron los cancilleres y no los presidentes: los jefes de Estado y de Gobierno se reúnen en plenario el jueves 5 de noviembre y recién ahí firman su propia declaración. Todavía no se sabe si ese texto incluirá alguna mención a las islas.

Se trata de un pronunciamiento diplomático. No crea obligaciones para ninguna de las partes ni modifica la situación jurídica de la disputa.

Qué dice el comunicado

No se difundió el texto oficial completo, ni en el sitio de la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB) ni en el de la Cancillería argentina. Lo que se conoce sale de los tramos que citó Quirno y que reprodujeron varios medios.

Según esas citas, los cancilleres reafirmaron "la necesidad de que los Gobiernos de la República Argentina y del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte reanuden negociaciones a la mayor brevedad posible". El texto también reconoce "la permanente actitud constructiva y disposición del gobierno argentino para avanzar en dicha línea".

La comunidad iberoamericana la forman Andorra, España, Portugal y 19 países de América Latina: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay y Venezuela.

El Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación de España, que organiza la cumbre, transmitió en su canal oficial la reunión de cancilleres. El video corresponde al encuentro completo y no fue posible confirmar si incluye el momento de la aprobación del comunicado ni la intervención de Quirno.

La palabra del canciller

Quirno, ministro de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, vinculó el documento con el conflicto por la explotación petrolera alrededor de las islas. "Malvinas es una causa sagrada para los argentinos y la aprobación del presente documento, en el ámbito iberoamericano, llega en un momento en que el Reino Unido pretende explotar los hidrocarburos de la Cuenca Malvinas Norte a través de licencias ilegítimas otorgadas a las compañías Rockhopper y Navitas", escribió, según la versión de su mensaje que publicó Clarín. Esa referencia a las empresas petroleras es del canciller: no hay registro de que figure en el comunicado.

"Con la aprobación de este comunicado, el espacio iberoamericano reafirma, una vez más, su respaldo a la República Argentina", agregó el funcionario. También ratificó la posición del Gobierno: "Estamos dispuestos a retomar las negociaciones sobre la cuestión de la soberanía por la vía diplomática y pacífica". Y le pidió al Reino Unido "cumplir con el deber impuesto por el Derecho Internacional de resolver pacíficamente la disputa y poner fin a una situación colonial, anacrónica en el siglo XXI".

Hasta el cierre de esta nota no hubo una respuesta pública del gobierno británico al comunicado.

El frente judicial: Sea Lion y Hamburgo

El pronunciamiento llega a menos de una semana de que la disputa por el proyecto Sea Lion llegue a un tribunal internacional. Se trata de un desarrollo petrolero en la Cuenca Malvinas Norte que el Reino Unido habilitó con licencias a Rockhopper Exploration y Navitas Petroleum, y que la Argentina considera ilegítimas.

Según informó Infobae, la israelí Navitas tiene el 65% del proyecto y la británica Rockhopper el 35%. El yacimiento está a unos 220 kilómetros al norte de las islas, y el plan prevé perforaciones de desarrollo en 2027 y producción comercial desde 2028.

El 28 de septiembre, la Argentina inició un arbitraje contra el Reino Unido según el Anexo VII de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CONVEMAR). El 13 de octubre, mientras se constituye ese tribunal arbitral, presentó ante el Tribunal Internacional del Derecho del Mar (TIDM), con sede en Hamburgo, un pedido de medidas provisionales urgentes para frenar el proyecto. De acuerdo con Infobae, firmó la presentación el embajador Mario Oyarzábal, director general de la Consejería Legal Internacional de la Cancillería y agente del Estado argentino en el caso.

Las audiencias serán el martes 10 y el miércoles 11 de noviembre. Infobae publicó este cronograma, en hora de Alemania:

El tribunal tiene 21 jueces permanentes. El Reino Unido designó como juez ad hoc a Vaughan Lowe, profesor emérito de la Universidad de Oxford. Entre los integrantes permanentes está la argentina Frida María Armas Pfirter, que forma parte del tribunal desde junio de 2023, según Clarín, y que según Infobae es su vicepresidenta desde octubre. Como jueza permanente, no representa a la Argentina en el caso.

La posición de Londres sobre el arbitraje se conoció a fines de septiembre. Según publicó Infobae el 30 de ese mes, la ministra del Foreign Office para los Territorios de Ultramar, Uma Kumaran, escribió en X: "Las Falklands (Malvinas) son británicas. Siempre defenderemos el derecho de autodeterminación de los isleños". También sostuvo que "tal comportamiento plantea interrogantes sobre la confiabilidad de Argentina como socio del Reino Unido". Esas declaraciones son previas al comunicado y no responden a él.

Milei en Madrid

El presidente Javier Milei llegó a Madrid este miércoles pasado el mediodía, después de una escala técnica en Las Palmas de Gran Canaria. No asistió a la apertura de la cumbre ni a la foto de familia con los reyes Felipe VI y Letizia, y se reunió con Santiago Abascal, líder del partido Vox, según informaron Perfil, elDiarioAR y Clarín. No tiene prevista una audiencia con el rey.

El jueves 5 participará del plenario de jefes de Estado y de Gobierno en la Galería de las Colecciones Reales, que según elDiarioAR empieza a las 5 de la mañana de la Argentina. Después tiene previsto un encuentro con la presidenta de la Comunidad de Madrid, Isabel Díaz Ayuso, y emprenderá la vuelta. Llegaría al país el viernes 6 a las 7.30. Según Clarín, es la primera Cumbre Iberoamericana a la que asiste como presidente.

Según Clarín, no viajaron a Madrid los mandatarios de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva; de Venezuela, Delcy Rodríguez; y de México, Claudia Sheinbaum. La visita se da en un momento de tensión con el gobierno de Pedro Sánchez, en plena campaña para las elecciones españolas del 29 de noviembre, según señalaron elDiarioAR y Perfil.

Lo que falta saber

• El texto oficial y completo del comunicado especial, que ni la SEGIB ni la Cancillería publicaron hasta ahora.
• El día exacto de la reunión de cancilleres: las fuentes no permiten precisar si fue el martes 3 o la mañana del miércoles 4.
• Si la declaración final de los jefes de Estado, que se firma el jueves 5, mencionará Malvinas, y si Milei hablará del tema en el plenario.
• Si el gobierno británico responderá al comunicado.
• Qué decidirá el Tribunal Internacional del Derecho del Mar sobre las medidas provisionales que pidió la Argentina después de las audiencias del 10 y 11 de noviembre.

Versiones que no coinciden

• Cantidad de países: la mayoría de las fuentes habla de 22; Clarín, de "más de una veintena". Se usó 22, aclarando que la Argentina es uno de ellos.
• Radio Mitre atribuye al comunicado un cuestionamiento a "actividades hidrocarburíferas no autorizadas"; Clarín muestra que la mención a Rockhopper y Navitas está en el posteo de Quirno. No se le atribuyó al comunicado ninguna referencia a los hidrocarburos.
• Infobae atribuye al "canciller británico Ed Miliband" haber calificado de "inaceptables" los intentos argentinos; ninguna otra fuente lo confirma y la propia Infobae del 30/9 atribuye ese término al Foreign Office. No se usó.
• Infobae menciona una legislación británica para proteger a Navitas y Rockhopper antes de fin de año; no hay otra fuente. No se usó.
• Nexofin dice que Milei faltó a la cena de los reyes; elDiarioAR y Perfil hablan de la apertura, la recepción y la foto de familia. Se usaron la apertura y la foto de familia.
• Varios medios titularon que la Cumbre respaldó el reclamo; en rigor, el comunicado lo aprobaron los cancilleres, y la declaración de los jefes de Estado se firma el jueves 5.