Paraguay interviene ueno bank y renuncia el jefe del Banco Central a pedido de Peña

El Banco Central del Paraguay (BCP) puso en marcha el procedimiento de resolución de ueno bank, la entidad digital del Grupo Vázquez, porque su solvencia había caído por debajo de la mitad del mínimo exigido, y desde la madrugada de este martes 3 de noviembre el banco dejó de operar en todo el país. En la misma jornada, en Asunción, el titular de la autoridad monetaria, Carlos Carvallo, presentó su renuncia después de que el presidente Santiago Peña se la pidiera públicamente; la Fiscalía ordenó la detención de ocho directivos; el Senado aprobó un adelanto para los ahorristas y la oposición anunció que impulsará un juicio político contra Peña y el vicepresidente Pedro Alliana.

Qué decidió el Banco Central

Según informaron AP y El Cronista, el directorio del BCP votó la medida por unanimidad el lunes 2. La comunicación oficial llegó pasadas las 3 de la mañana del martes, y a partir de ese momento quedaron fuera de servicio la aplicación, las tarjetas, los cajeros y la banca por internet. Los activos y pasivos de la entidad quedaron congelados. En su comunicado, el BCP sostuvo que se trata de un caso individual que no refleja la situación del sistema financiero paraguayo.

En la conferencia de prensa de la mañana, Carvallo explicó que la Superintendencia de Bancos empezó a revisar el banco el 5 de junio, ante indicios de créditos otorgados a empresas vinculadas al grupo controlador, según recogieron El Cronista e Infobae. Las autoridades mencionaron además el deterioro de la liquidez y debilidades en las carpetas de crédito. "El BCP va a desplegar toda su fuerza para que el proceso sea lo más rápido posible y la prioridad siempre van a ser los pequeños ahorristas", dijo Carvallo, que definió la situación como "un hecho puntual y aislado", de acuerdo con la BBC e Infobae. Según Infobae, también afirmó: "La difusión de información sensible contribuyó a acelerar el deterioro de la liquidez de la entidad".

La directora Liana Caballero detalló el alcance del cierre: "Procedimos al cierre de la entidad, por lo tanto, ni la aplicación, ni las tarjetas, ni ningún servicio de la entidad está activo a partir de la fecha", citaron la BBC e Infobae. Otro integrante del directorio, Marco Aurelio González, explicó, según Infobae: "Se congela hasta que el BCP haga el balance de exclusión y cada depositante va a poder seguir operando en la entidad de su preferencia".

La renuncia de Carvallo y el vínculo con Peña

Durante la conferencia, Carvallo anticipó: "Mi renuncia ya está firmada, de antemano, y por la simple razón de que el BCP requiere serenidad para realizar sus labores", según publicó Perfil con información de Bloomberg. En ese momento dijo que seguiría en funciones de manera transitoria.

Unas 11 horas después de conocida la resolución, Peña se pronunció en su cuenta de X. "Ante los hechos de público conocimiento registrados en el transcurso del día, he pedido la renuncia del presidente del Banco Central del Paraguay", escribió, de acuerdo con ABC Color e Infobae. Y agregó: "Este es un caso particular de una entidad, no del sistema financiero nacional, y quienes sean responsables deberán responder ante la Justicia, sin excepciones y sin privilegios". En el mismo mensaje informó que había acordado con los presidentes de ambas cámaras del Congreso una ley para habilitar el uso del Fondo de Garantía de Depósitos (FGD).

Por la tarde, Carvallo formalizó su dimisión, que también remitió al presidente del Senado, Basilio Núñez, según informaron Última Hora y The Rio Times. De acuerdo con Última Hora, el directorio designó por unanimidad a Caballero como presidenta interina; ningún otro medio lo había confirmado al cierre de esta nota, y The Rio Times indicaba hasta la tarde que no se sabía quién lo reemplazaría.

Carvallo llegó al BCP en agosto de 2023, cuando Peña asumió la presidencia. Antes había dirigido Financiera ueno, la antecesora del banco, entre 2021 y 2023, según The Rio Times; la BBC lo describe como exjefe ejecutivo de Ueno Bank. Esa designación fue cuestionada por críticos que señalaron un conflicto de intereses. En cuanto al propio Peña, AP y ABC Color informaron que fue socio comercial del Grupo Vázquez hasta marzo de 2025, mientras que Clarín lo ubica como accionista de Ueno Holding hasta esa fecha e Infobae, citando a ABC Color, sitúa la venta de sus acciones en abril de 2025. El banco sostiene que Peña nunca fue accionista de la entidad, según AP.

Peña suspendió su viaje a la Cumbre Iberoamericana de Madrid y su asistencia a la asunción del intendente de Encarnación, según Clarín y ABC Color. Alliana, por su parte, puso "en pausa" su precandidatura presidencial, informaron la BBC e Infobae.

Qué pasa con los ahorristas

El FGD cubre hasta 75 salarios mínimos por persona física o jurídica y por entidad, no por cuenta: 228.300.000 guaraníes, alrededor de 38.000 dólares. Lo que supere ese monto depende del balance de exclusión que elabore la Superintendencia y no tiene garantía. El plazo legal para pagar la cobertura es de 15 días corridos, que vencen el 17 de noviembre, y puede extenderse otros 15, según AP y El Cronista.

Por la tarde, el BCP anunció un anticipo de hasta 10 millones de guaraníes por ahorrista, del que se descontarán las deudas que tenga con el banco, con una fecha de pago todavía sin definir, según ABC Color y Última Hora. A la noche, el Senado aprobó en general, por 35 votos a 1, una modificación de la Ley 2334/03 que eleva ese adelanto a 40 salarios mínimos (121 millones de guaraníes) a pagar dentro de las 24 horas, con descuento solo de las cuotas vencidas. De acuerdo con ABC Color y Última Hora, la medida demandaría unos 80 millones de dólares del fondo. La Cámara alta rechazó extender la garantía a la totalidad de los fondos públicos. El proyecto todavía debe pasar por Diputados.

La Asociación de Bancos del Paraguay (Asoban) sostuvo que el sistema es sólido y que se trata de un caso puntual; respaldó un adelanto rápido a los ahorristas y pidió prudencia con el uso del FGD para cubrir al Instituto de Previsión Social (IPS), según ABC Color y Última Hora.

El IPS tiene depositados en ueno unos 380 millones de dólares, según datos del propio instituto citados por la BBC y AP. Por el banco cobran unos 32.000 jubilados. La gerenta de finanzas del IPS, Gladys Vera, aseguró que los haberes se pagan con normalidad porque esos fondos están en otra entidad, que los beneficiarios serán trasladados a otro banco y que el instituto recurrirá a la Justicia para recuperar lo invertido, según AP y ABC Color. Infobae informó que también quedaron atrapados fondos de la ANDE y de Itaipú, y ABC Color mencionó depósitos del Ministerio de Economía y del Banco Nacional de Fomento.

El cierre también afectó a los comercios. La Asociación de Importadores y Comerciantes (Asimcopar) advirtió sobre una "semiparalización", ya que dos de cada tres operaciones electrónicas de las multitiendas pasan por ueno, y el Ministerio de Tecnologías de la Información (MITIC) desactivó los pagos del Portal Paraguay, según Infobae, Clarín y ABC Color. Infobae informó que unos 120 funcionarios del BCP fueron enviados a las sucursales. "Vine a retirar para poder pagar a mi personal", contó el ahorrista José Aguilar a la agencia EFE.

Las cifras clave

Dato	Valor	Fuente	Diferencias entre medios
Clientes	Unos 3 millones (60% de los adultos)	Ueno, vía BBC, AP y El Cronista	EFE (Clarín, Infobae): 2,94 millones a junio; el senador Buzarquis (ABC Color) habla de 2,6 millones de afectados
Fondos públicos depositados	US$800 a 850 millones	AP; BBC (más de 800); El Cronista y ABC Color (850)	Bloomberg (Perfil): G. 5 billones, unos US$869 millones, 29% de los depósitos a junio
Fondos del IPS	Unos US$380 millones	IPS, vía BBC y AP	EFE: US$355 millones; ABC Color: US$340 millones
Jubilados del IPS que cobran por ueno	Unos 32.000	Infobae, AP, Clarín	ABC Color: unos 31.000
Tope de la garantía de depósitos	75 salarios mínimos: G. 228.300.000 (unos US$38.000)	BCP	La conversión varía: BBC, US$38.200; Infobae, US$38.622
Anticipo anunciado por el BCP	Hasta G. 10 millones, menos deudas; fecha a confirmar	ABC Color, Última Hora	-
Anticipo aprobado por el Senado	40 salarios mínimos: G. 121 millones en 24 horas	ABC Color, Última Hora	Falta la sanción de Diputados
Costo estimado del anticipo	Unos US$80 millones del FGD	ABC Color, Última Hora	-
Plazo legal de pago	15 días (vence el 17/11), prorrogables 15 más	AP, El Cronista	-
Órdenes de detención	8	ABC Color, RDN	ABC Color: 7 bajo custodia por la tarde

Las detenciones

La Fiscalía abrió la causa 89/2026 por presunta "lesión de confianza y otros" y ordenó detener a ocho personas, informaron ABC Color, RDN y The Rio Times. Según RDN, se trata de Federico Miguel Vázquez Villasanti, Juan Manuel Gustale, Julio Daniel Rey Fernández, Diana Leticia Mongelós González, Mariana Torres Rubiani, Alejandro Gómez Abente, Diego Fernando Duarte Schussmuller y Miguel Ángel Almada Frutos. La investigación está a cargo de los fiscales Francisco Cabrera, Jorge Arce, Yeimy Adle y Silvio Corbeta, de la Unidad de Delitos Económicos y Anticorrupción.

Desde las 15.30 comenzaron a presentarse los directivos. Según ABC Color, por la tarde siete estaban bajo custodia y solo faltaba Almada. Vázquez se entregó por su cuenta: "vino voluntariamente, al conocer la noticia", dijo su abogado, Víctor Dante Gulino, a ABC Color. Los medios difieren sobre el rol de Vázquez: la BBC lo presenta como presidente de ueno; ABC Color, como miembro del directorio y presidente del Grupo Vázquez, y RDN, como CEO. Bloomberg identifica a Gustale como presidente del directorio.

En octubre, Gustale había negado las irregularidades que analizaba el regulador: "Lo que el banco central está cuestionando es si hubo financiamiento indirecto. Nosotros sostenemos que no lo hubo", dijo a Bloomberg, según Perfil. Ueno no difundió ningún comunicado después de la resolución.

El pedido de juicio político

El Partido Liberal Radical Auténtico (PLRA) y otras fuerzas opositoras anunciaron un juicio político contra Peña y Alliana, cuyo libelo acusatorio prevén presentar el miércoles 4, según Última Hora. "Saquearon el país, saquearon la plata de los jubilados y esto no puede quedar así. No puede haber impunidad", dijo el liberal Ricardo Estigarribia, según la BBC, que citó a ABC Color. El senador Salyn Buzarquis, del mismo partido, sostuvo: "Se decía que Peña era un técnico brillante, que iba a hacer volar la economía, pero en pedazos la hizo volar", según ABC Color y Última Hora.

El oficialismo colorado anticipó que no acompañará la iniciativa, por lo que no estarían los votos necesarios, informó Última Hora. "No podemos nosotros debutar con un juicio político", dijo el senador Antonio Barrios. Desde el mismo partido, el senador Javier Zacarías Irún apuntó contra la conducción del Banco Central: "Nos mintieron, nos engañaron, todos (BCP) tienen que irse". El senador Derlis Maidana pedirá que el directorio del BCP rinda cuentas ante la Cámara alta, según el mismo medio.

Contexto

A fines de 2025, ueno era el quinto banco privado de Paraguay, con el 8,9% de los depósitos y el 5,9% de los créditos del sistema, según la calificadora FIX citada por El Cronista. En marzo de 2026 colocó 350 millones de dólares en bonos, la mayor emisión corporativa del país según Bloomberg, y en ese momento informaba un ratio de capital de 15,01%, por encima del 12% exigido. En septiembre, senadores presionaron al BCP por la supervisión del banco; en octubre, Fitch cambió a negativa la perspectiva de sus bonos, y en la última semana de ese mes la entidad presentó un plan de capitalización por 100 millones de dólares, según Perfil y The Rio Times. Los bonos con vencimiento en 2031 cotizaban a 86 centavos por dólar, frente a 99 a comienzos de año, según Bloomberg.

Lo que falta saber

• Si Diputados aprueba la ley del anticipo de 121 millones de guaraníes, cuándo la promulga el Ejecutivo y cómo se combina con el adelanto de 10 millones anunciado por el BCP.
• Qué ocurrirá con los fondos públicos y del IPS que exceden la garantía y con los tenedores de bonos de ueno.
• Si el Ejecutivo aceptó la renuncia de Carvallo y quién ocupará la presidencia del BCP en forma permanente.
• Si fue detenido Miguel Ángel Almada Frutos y cuáles son las imputaciones concretas contra cada directivo.
• Si la oposición presenta el libelo de juicio político el miércoles 4 y con qué apoyos cuenta.

Versiones que no coinciden

• Fondos del IPS: 380 millones de dólares según el IPS (BBC, AP, Infobae), 355 millones según EFE y 340 millones según ABC Color.
• Cantidad de clientes: unos 3 millones según ueno (BBC, AP, El Cronista); 2,94 millones a junio según EFE; 2,6 millones de afectados según el senador Buzarquis (ABC Color).
• Fondos públicos: US$800-850 millones (AP, BBC, El Cronista, ABC Color) frente a US$869 millones de depósitos del gobierno según Bloomberg.
• Jubilados que cobran por ueno: unos 32.000 (Infobae, AP, Clarín) o 31.000 (ABC Color).
• Conversión del tope de garantía: US$38.200 (BBC) o US$38.622 (Infobae).
• Vínculo de Peña: socio comercial del Grupo Vázquez hasta marzo de 2025 (AP, ABC Color), accionista de Ueno Holding hasta marzo de 2025 (Clarín) o venta de acciones en abril de 2025 (Infobae citando a ABC Color).
• Rol de Carvallo: exjefe ejecutivo de Ueno Bank (BBC) o director de Financiera ueno, la antecesora (Rio Times, Infobae, Perfil).
• Rol de Miguel Vázquez: presidente de ueno (BBC), miembro del directorio y presidente del Grupo Vázquez (ABC Color) o CEO (RDN).
• Reemplazo de Carvallo: Última Hora informó la interina de Liana Caballero; The Rio Times decía a la tarde que no se sabía quién lo sucedería.
• Momento de la pausa de Alliana: la víspera del anuncio, el lunes 2 (Infobae), o después de la intervención (BBC).
• Cancelación del viaje de Peña a Madrid: el lunes a la noche (Clarín) o el martes (ABC Color).